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灞橋區統計局關于第四次全國經濟普查解讀問答實錄

發布機構:政府辦 發布時間:2018-09-12 17:21 瀏覽:
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主持人:各位網友,大家好,這里是西安市灞橋區政府門戶網站在線訪談節目現場,我是主持人陳芳菲。今天,我們專門邀請了西安市灞橋區統計局總統計師李向莉同志做客訪談,為各位網友解讀第四次全國經濟普查相關問題。

主持人:李總您好,歡迎您做客本期訪談。

嘉賓:主持人好,各位網友好!

主持人:李總,據我了解,今年要正式開展第四次全國經濟普查工作,這是一項重大的國情國力調查,也是今年統計工作的重點任務之一。請您介紹一下為什么要開展經濟普查這項工作。

嘉賓:經濟普查是我國一項重大國力國情調查,全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益。了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態、各生產要素的構成。摸清法人單位資產負債狀況、新興產業發展情況。查實各類單位的基本情況、主要產品產量、服務活動。反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級。

主持人:聽了您的介紹,那今年什么時候開始第四次全國經濟普查?

嘉賓:普查標準時間點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。2017年為籌備階段—研究方案、專項試點。2018年為準備階段—組建機構、部署方案、普查員選調與培訓、5—6月份進行綜合試點、7-11月清查摸底。2019進行普查登記—數據審核、數據發布。2020年資料開發—資料出版、開展研究。

主持人:李總,請問這次普查對象都有哪些,查些什么內容呢?

嘉賓:普查對象根據性質不同,分為三類:法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查內容包括普查對象的基本情況和相關信息。例如:財務狀況、研發活動、組織結構、生產經營和服務活動、信息化建設、人員工資、電子商務交易、生產能力和能源消費等。

主持人:普查對象能不能不參加普查?對方的單位信息會不會被泄露呢?

嘉賓:不能。根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》規定,普查對象不得虛報、遲報、拒報、瞞報、偽造、篡改數據。

關于單位信息不會被泄露根據《全國經濟普查條例》規定,各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密必須履行保密義務,否則將承擔相應的法律責任。

主持人:普查過程中,有哪些高壓線不能碰?

嘉賓:普查機構:各級經濟普查機構和經濟普查人員依法享有獨立行使調查、報告、監督的職權,任何個人和單位不得干涉。

普查對象:(1)不虛報(2)不拒報(3)不偽造(4)不瞞報(5)不遲報(6)不篡改

主持人為什么要在經濟普查正式入戶登記前開展清查工作?

嘉賓:經濟普查是一項重大國情國力調查,普查范圍廣,普查對象多,涉及我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。因此,搞清楚普查對象有哪些,他們都在哪,都從事哪些活動,是普查工作順利實施的重要基礎。簡單地講,清查工作就要給眾多普查對象定位,這是確保普查對象不重不漏的關鍵環節,是開展普查登記前的重要一步。

主持人:那么李總清查的主要內容是什么?

嘉賓:清查的內容主要是查清哪些是經濟普查的普查對象,以及普查對象的多種屬性信息,比如單位的名稱、代碼、法人、聯系方式,單位的分布情況(地址),單位的性質(分別是法人、分支機構,還是個體經營戶),單位的運營狀態,單位的類型(企業、事業、機關、社團,還是居委會等),登記類型(內資、港澳臺商投資、外商投資,國有、集體、聯營、股份、私營等),從事哪些業務活動,屬于哪個國民經濟行業類別等等。只有搞清了普查對象的這些基本屬性信息,才能準確掌握普查對象的總體數量,以及各種分組的單位數量和情況,形成普查對象名錄,以正確判定各類普查對象填報何種普查表,明確各級普查機構與相關部門的普查登記責任,確保普查報表發放種類準確、普查單位不重不漏。因此,單位清查是保證普查登記等后續工作順利實施的一項必不可少的重要基礎工作,也是決定普查數據質量的一個關鍵環節。

主持人:這次清查從何時開始?前期準備工作有哪些?

嘉賓:按照這次經濟普查總體工作安排,單位清查工作是從2018年7月底開始至2018年11月。

清查工作包括普查區劃分及繪圖,普查指導員、普查員(簡稱“兩員”)選聘與培訓,收集整理部門數據,編制清查底冊,“地毯式”清查,數據編碼與審核,查疑補漏,數據檢查與評估分析,上報清查結果與編制普查名錄等多個環節。

具體來講,單位清查的準備工作第一項要進行普查區劃分。這次普查的普查區劃分及繪圖由國家普查機構統一確定普查用電子底圖,縣級普查機構使用繪圖軟件核實繪制鄉級邊界,并劃分普查區和普查小區。第二項準備工作是“兩員”選聘與培訓,這主要由縣級普查機構負責,鄉級普查機構具體組織實施。第三項準備工作是收集整理相關部門數據,按照普查方案,分為國家、省級、省以下各級普查機構分別收集不同部門不同層級的、普查所需要的部門掌握的單位信息。在此基礎上,就是編制清查底冊,這項工作是由省或省以下普查機構將統計用基本單位名錄庫與從相關部門收集的單位信息,通過數據處理軟件進行技術比對、整理生成清查底冊。在上述各項準備工作基礎上,開展“地毯式”清查。

主持人清查階段包括哪些工作?

嘉賓:首先由普查機構通過普查宣傳和發放告知書的形式,提示清查對象如何做好清查準備;第二步組織“兩員”使用手持電子終端(PAD)對所轄普查區域內的全部法人單位、產業活動單位和從事第二、三產業的個體經營戶進行“地毯式”逐一清查,分類填報清查表;第三步為避免遺漏,普查員在完成普查區的清查登記后,要對本普查區法人和產業活動單位清查底冊中存在,但未填報清查表的單位進行查找核實,按規定補填清查表或標注“核查情況”。同時,隨著實地清查的開始,清查的后續工作也陸續展開,基層普查機構會按照清查工作要求邊清查邊對清查表進行編碼、審核。最后,“地毯式”清查結束后,還要對照清查底冊進行查疑補漏,進行數據檢查與評估分析,并最終完成清查結果的上報與編制普查對象名錄等。

主持人經濟普查對象應如何配合做好單位清查?

嘉賓:普查對象的支持配合是確保清查工作順利開展的關鍵。《全國經濟普查條例》規定,經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查;經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據;經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求,及時提供與經濟普查有關的資料。

按照單位清查方案規定,法人單位和產業活動單位需要提供的信息包括:統一社會信用代碼、單位詳細名稱、法定代表人(單位負責人)、單位所在地及區劃、單位注冊地及區劃、聯系電話、行業類別、機構類型、登記注冊類型、開業(成立)時間、運營狀態、執行會計標準類別、是否有能源產品生產銷售、法人單位下屬產業活動單位情況、產業活動單位歸屬法人單位情況等。個體經營戶需要提供的信息相對單位較少,主要包括:有無工商營業執照、統一社會信用代碼、個體經營戶名稱、個體經營戶戶主姓名、所在地及區劃、聯系電話、行業類別、從業人員期末人數、女性從業人員期末人數。

主持人普查人員如何開展入戶清查?

嘉賓:經濟普查機構在入戶清查前,將給清查對象送去由國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室統一制定的《清查告知書》,宣傳第四次全國經濟普查和單位清查意義以及相關要求,起到告知清查對象普查員即將入戶開展單位清查工作,請清查對象根據本單位的情況做好準備的作用。入戶清查時,經過培訓的普查人員將主動出示普查機構統一印制的普查員(或普查指導員)證件,自我介紹,說明來意,并通過詢問、查看相關證照,填寫清查情況表。各級普查機構和人員將嚴格按照法律法規規定開展普查工作,并對在經濟普查中所知悉的國家秘密和經濟普查對象的商業秘密,履行保密義務。經濟普查是一項重要的全國性調查,希望社會各界和所有普查對象給予大力支持與配合,為獲得全面準確的普查數據共同努力。

主持人:好的,感謝李總給我們做的詳細介紹。網友朋友們,經濟普查利國利民,關系重大,需要全社會的大力支持和配合,也請您對這項工作給予關心和支持。由于時間的關系,我們今天的節目就進行到這里。好的,各位網友,非常感謝大家的參與和關注,也感謝嘉賓的解答,我們下期節目再見!

 

 

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